原標(biāo)題：有完沒完？外交部都懶得搭理，美國會(huì)又發(fā)布對(duì)華年度報(bào)告

【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】美國國會(huì)特設(shè)的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)（USCC）11月15日舉行了2017年度報(bào)告發(fā)布會(huì)。該報(bào)告從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中美安全關(guān)系、中國與世界、中國高新技術(shù)發(fā)展等方面向國會(huì)提出26條“政策建議”，比去年的報(bào)告多出6條。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場圖自推特

在投資領(lǐng)域，報(bào)告稱國會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行美國外國投資委員會(huì)（CFIUS）相關(guān)的立法更新，以處理目前中國對(duì)美投資大幅增長、安全風(fēng)險(xiǎn)上升的現(xiàn)狀。與去年相同，兩份報(bào)告均聲稱要“禁止中國國有企業(yè)或政府控制的實(shí)體并購美國企業(yè)”。

而針對(duì)美國進(jìn)入中國消費(fèi)市場的準(zhǔn)入問題，報(bào)告沿襲了去年的風(fēng)格，稱美國商務(wù)部、美國貿(mào)易代表辦公室等機(jī)構(gòu)繼續(xù)為準(zhǔn)入市場制定標(biāo)準(zhǔn)，要求其遵循支持產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)使用權(quán)。

報(bào)告在今年特別提出，鑒于中國對(duì)外宣傳工作不斷加強(qiáng)、利用駐外媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行情報(bào)搜集和信息戰(zhàn)，美國揚(yáng)言要規(guī)定在美國的中國國營媒體從業(yè)者根據(jù)美國《外國代理人登記法》進(jìn)行登記。

USCC主席Carolyn Bartholomew表示，之所以對(duì)國會(huì)提出這些建議，是因?yàn)橐磺姓�策制定最終都要保證美國經(jīng)濟(jì)增長，而不是應(yīng)該被扣上“貿(mào)易保護(hù)主義”的大帽子。至于特朗普最近訪華帶回的2500億美元大訂單是否有利于這些問題的解決， Bartholomew不予置評(píng)。

圖自美中經(jīng)濟(jì)與安全委員會(huì)官網(wǎng)

軍事現(xiàn)代化方面，委員會(huì)稱國會(huì)要授權(quán)充足的國防資金，以處理中國持續(xù)進(jìn)行的軍事現(xiàn)代化項(xiàng)目給美國利益造成的挑戰(zhàn)。不過今年的報(bào)告并未提及去年報(bào)告中“在危急時(shí)刻與解放軍合作，來應(yīng)對(duì)在東南亞擴(kuò)散的恐怖主義”的言論，改稱“美國需要保證在亞太地區(qū)的準(zhǔn)備和存在”。

報(bào)告還指出，中國的軍事現(xiàn)代化在太空領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)空間、核震懾能力、無人機(jī)和人工智能武器等方面取得了顯著進(jìn)步。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國軍隊(duì)給美國在這一地區(qū)的軍隊(duì)和軍事設(shè)備帶來越來越大的威脅，對(duì)美國在亞太地區(qū)和印度洋地區(qū)的反應(yīng)能力構(gòu)成挑戰(zhàn)。

臺(tái)灣方面，委員會(huì)還是“走老路子”：國會(huì)應(yīng)督促政府邀請(qǐng)臺(tái)灣參加——至少作為觀察員——美國組織的雙邊、多邊軍事演習(xí)或安全相關(guān)演習(xí)，以支持臺(tái)灣在提升防務(wù)能力方面的努力，擴(kuò)大臺(tái)灣參與地區(qū)和國際安全事務(wù)的機(jī)會(huì)，同時(shí)防止中國大陸限制臺(tái)灣的國際空間。

香港方面，USCC報(bào)告主張重新執(zhí)行1992年《美國-香港政策法》（United States-Hongkong Policy Act of 1992）中的內(nèi)容，要求國務(wù)院每年向國會(huì)遞交有關(guān)香港情況的年度觀察報(bào)告，使得國會(huì)可以掌握關(guān)于香港的最新、最權(quán)威信息。委員會(huì)再次批判中方干預(yù)香港事務(wù)、令一國兩制難以運(yùn)作。

對(duì)此，香港特別行政區(qū)在15日作出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府一直嚴(yán)格按照《基本法》的規(guī)定實(shí)行高度自治、港人治港，充分體現(xiàn)、全面落實(shí)了一國兩制，國際社會(huì)有目共睹。特區(qū)政府強(qiáng)調(diào)，外國勢(shì)力不應(yīng)以任何形式干預(yù)香港特別行政區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。

美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)于2001年成立，為美國國會(huì)針對(duì)中國入世背景下，為“檢測(cè)中美貿(mào)易交往與美國經(jīng)濟(jì)和安全”而特設(shè)的機(jī)構(gòu)。開設(shè)以來，該機(jī)構(gòu)每年都要求向美國國會(huì)報(bào)告，其內(nèi)容也均充斥著對(duì)中國發(fā)展的戒備和敵視。

去年11月16日，該委員會(huì)就向美國國會(huì)“交了作業(yè)”，并和今年一樣，揚(yáng)言要“美國國務(wù)院評(píng)估香港是否在一國兩制下維持了充分自治”。對(duì)此，外交部發(fā)言人耿爽在去年11月17日作出回應(yīng)，表示都懶得搭理。

“這個(gè)委員會(huì)年復(fù)一年地炮制所謂涉華報(bào)告，其內(nèi)容無非就是那老幾樣，完全是陳詞濫調(diào)，再次暴露了這個(gè)委員會(huì)的對(duì)華偏見和思維定式。我不知道有多少人會(huì)真正關(guān)注這份報(bào)告，我也沒有興趣就其具體內(nèi)容發(fā)表評(píng)論。”

在今年11月16日的記者會(huì)上，耿爽再次強(qiáng)調(diào)，發(fā)表報(bào)告的這個(gè)“委員會(huì)”在涉華問題上一貫充滿偏見。報(bào)告的內(nèi)容子虛烏有，報(bào)告的看法反映了他們的對(duì)華偏見，也跳不出他們的思維定式。我們敦促美國有關(guān)機(jī)構(gòu)停止在涉華問題上的錯(cuò)誤言行，真正為促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。