原標(biāo)題:王三運為何在這里過堂？

撰文| 子豪

昨天上午，河南省高級人民法院院長張立勇在河南省第十三屆人民代表大會第一次會議舉行的第二次全體會議上作省高級人民法院工作報告。報告中對今后5年工作給出建議：將依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，審理好甘肅省委原書記王三運等省部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪案件。

這些省部級干部包括，甘肅省委原書記王三運、司法部政治部原主任盧恩光、湖北省政協(xié)原副主席劉善橋、中國銀監(jiān)會原主席助理楊家才等。長安街知事（微信ID：Capitalnews）發(fā)現(xiàn)，這是四人受審地首次公開披露。

王三運，2017年7月落馬，2017年9月被雙開、立案偵查。

劉善橋，2017年6月落馬，2017年9月被雙開、立案偵查。

楊家才，2017年5月落馬，2017年7月被雙開，9月立案偵查。

盧恩光，2016年12月落馬，2017年5月被雙開、立案偵查。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）梳理發(fā)現(xiàn)，十八大以來，中央查處的省部級高官超過百人。根據(jù)公開報道，超過90%都采用“指定管轄”和“異地審理”。

受審官員通常的“受審軌跡”是：中紀(jì)委調(diào)查，最高檢立案偵查，依法指定管轄移送異地起訴，異地受審。這意味著，最高檢“指定管轄”的地方，也就是落馬官員們過堂的地方�？傮w上看，“指定管轄”的目的有兩點，一是追求司法公正，二是考慮司法效率。

那么，“指定管轄”是否有規(guī)律可循？

十八大后落馬官員受審地

《檢察日報》曾對省部級以上官員案件的指定管轄進行解析：“指定管轄”適用于腐敗案件，始于2001年遼寧省沈陽市“慕馬大案”。當(dāng)年，中紀(jì)委在當(dāng)?shù)剞k案屢屢受到阻撓和干擾，連續(xù)有司法人員因泄密而被追責(zé)。為了切斷“關(guān)系網(wǎng)”，最高法指定江蘇省和遼寧省的7個中級法院對該案進行審理。

在保證司法公正，不受干擾的前提下，“指定管轄”還考慮到了“辦案經(jīng)驗”和“地理因素”的問題。

山西塌方式腐敗內(nèi)因“錯綜復(fù)雜”，包括山西省人大常委會原副主任金道銘，山西省委原常委、副省長杜善學(xué)，山西省委原常委、太原市委書記陳川平，山西省委原常委、秘書長聶春玉，山西省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白云，中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰，山西省政協(xié)原副主席令政策，山西省原副省長任潤厚在內(nèi)的“八虎”均在江蘇受審。

而十八大以來落馬的副國級以上領(lǐng)導(dǎo)，多在天津受審。如天津市第一中級人民法院審理過周永康、令計劃案。此外，與令關(guān)系密切的內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席潘逸陽、與周關(guān)系密切的海南省原副省長冀文林也均在天津受審。

山東省濟南市中級法院被稱為“審判經(jīng)驗豐富”，曾審判過薄熙來案、蘇榮案，以及安徽省原副省長王懷忠、安徽省政協(xié)原副主席王昭耀、首都機場原總經(jīng)理李培英等案件。

北京市檢察機關(guān)的“辦案能力”在系統(tǒng)內(nèi)公認(rèn)比較強，北京又是中央國家機關(guān)所在地，十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)原統(tǒng)戰(zhàn)部長王素毅、云南省原副省長沈培平、一汽原董事長徐建一、國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁等均在京受審。

此外，從節(jié)約司法成本、方便訴訟的角度考慮，距離較近的省份也有可能被指定辦理相鄰省份的案件。

江蘇省委原常委、秘書長趙少麟，南京市委原書記楊衛(wèi)澤均在浙江寧波市中級人民法院受審。黑龍江哈爾濱和大慶兩市級中院審理的四起案件，包含了遼寧省人大常委會原副主任王陽，遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新，遼寧省委原常委、政法委書記蘇宏章，吉林省原副省長谷春立，也都是鄰近省份。

此次王三運案的審理地河南，十八大以來曾有九位高官在這里過堂。包括十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會原副主任委員王珉，十二屆全國人大環(huán)資委原副主任委員白恩培，天津市政協(xié)原副主席武長順，西藏自治區(qū)人大常委會原副主任樂大克，山東省濟南市委原市長楊魯豫，國家體育總局原副局長肖天，湖北省原副省長郭有明、中國民用航空局原副局長周來振，國務(wù)院臺辦原副主任龔清概。