今年以來,萊城區(qū)上下深入實施大項目建設“提質增效”戰(zhàn)略,創(chuàng)新推進機制,狠抓項目攻堅,促進產業(yè)轉型升級,助推全區(qū)新舊動能轉換。一季度,全區(qū)新開工大項目33個,竣工投產項目13個,分別占年計劃的47%和14.3%,占市分配任務的55%和36.1%,在建大項目總數達到74個,比去年同期多23個。
大項目建設總體呈現出三個“明顯”的特點:項目投資規(guī)模明顯擴大。74個在建項目總投資335.8億元,比去年同期凈增102.9億元,項目單體平均投資4.5億元;項目質量層次明顯提升。大項目建設更加突出加快構建“4+3”產業(yè)體系和全區(qū)新舊動能轉換,戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)等產業(yè)大項目68個、占92%;工業(yè)項目53個,總投資251億元、占75%。山東能源重裝集團智能加壓過濾機項目申報入圍省重點建設項目;項目畝產效益明顯提高。大力推進項目建設節(jié)約集約用地,今年全區(qū)重點推進的30個區(qū)級重點建設項目(第一批)畝均投資達到389萬元,比去年提高66萬元,園區(qū)和項目畝產效益不斷提高。
分類攻堅抓項目
新建項目抓推進。對33個新開工項目堅持早動手、早謀劃,集合要素、精準施策,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),高質量、高標準抓好項目推進。山東能源高端裝備制造、時代環(huán)保新材料等11個項目正在進行基礎施工和主體施工,確保年內投產或試生產;中德清潔能源小鎮(zhèn)輕型動力電池、不銹鋼七連軋、建筑固廢再生利用等14個項目正在進行場平和附著物清理,確保年內主體建成;其余項目也都正在積極爭取用地指標和完善施工前的相關手續(xù)。續(xù)建項目抓提升。對41個續(xù)建項目持續(xù)接力,常抓不懈、久久為功,全方面搞好協調服務,確保項目早日建成投產。特種裝備制造、高性能差速器殼生產、禾寶藥業(yè)等項目正在調試生產;高效熱能機組制造、愛索空壓設備研發(fā)生產、現代農牧業(yè)示范基地等項目正在設備安裝和相關配套設施建設,二季度將實現試生產;新城醫(yī)院、鎂合金汽車部件、金屬包裝材料等項目正在內外裝修或主體建設,確保年底投產達效。投產項目抓效益。積極爭取和認真落實相關扶持政策,全力助推投產項目提質擴能增效。對阿爾普爾超低溫空氣源熱泵研發(fā)與應用、宏葵藥業(yè)高端試劑、山東宜聯高檔金屬制品制造等去年投產的61個大項目,繼續(xù)跟蹤服務,協調幫助落實生產要素,確保項目開足馬力,滿負荷生產,讓企業(yè)盡可能地實現最大的經濟效益,為全區(qū)財政稅收多作貢獻。
完善機制推項目
嚴格項目準入,切實提高項目質量。按照今年區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的《關于加快大項目建設質量提升的實施意見》要求,嚴格把握國家最新的產業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求等,新上大項目重點突出帶動全區(qū)產業(yè)轉型和稅源培育,有利于加快構建“4+3”產業(yè)體系和全區(qū)新舊動能轉換,進一步提高項目投資強度,推進節(jié)約集約用地,不斷提高大項目畝產效益。同時,加強警示退出管理,及時監(jiān)測項目建設進展,對產業(yè)層次不高、市場前景不好、形象進度慢或擱置停建的項目,及時予以退出盤活,切實提高在建大項目整體質量;嚴格落實重點項目包推制度,強化項目推進管理。按照區(qū)委、區(qū)政府“三個三分之一”工作法要求,對45個區(qū)級重點建設項目,實行“一個項目、一名區(qū)級領導、一套班子、一抓到底”責任制,明確包推項目區(qū)級領導、區(qū)直部門和具體責任人,成立項目推進建設指揮部,辦公室進工地,實行臺賬式管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),指定專人靠在一線抓協調服務,全力加快項目建設進度;優(yōu)化項目審批流程,提高服務項目水平。把完善大項目建設手續(xù)放在加快項目推進的突出位置,一方面,區(qū)大項目辦研究制定了《企業(yè)投資項目手續(xù)辦理流程圖》、《大項目建設辦理程序指南》,連同大項目建設服務記事簿一并發(fā)放到包項目責任人手中,同時邀請有關項目審批業(yè)務職能部門搞好業(yè)務培訓,讓每一名包項目責任人都做到心中有數、有的放矢,大大提高了項目服務協調水平;另一方面,根據項目建設需求及時召開發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、安監(jiān)等單位參加的大項目聯審聯批會,盡最大可能地縮短項目審批時限。有關部門實行項目承諾制和容缺辦理制,確保項目快開工、快建設。
督查考核促項目
以全區(qū)正在開展的“干部作風建設年”活動為契機,成立由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)大項目辦等單位組成的聯合督查組,對重點項目推進、現場協調服務等情況進行現場督導、定期通報,強化調度督查實效。建立健全容錯糾錯機制,為干事擔當者撐腰。建立服務大項目舉報投訴制度,對行政不作為、亂作為及違法違紀行為嚴厲查處,為項目建設保駕護航。進一步修改完善了《萊城區(qū)大項目建設考核計分辦法》,明確項目質量考核導向,加大獎懲力度,增加財政獎勵資金,大項目建設工作考核情況與評優(yōu)樹先和干部選拔任用直接掛鉤,切實增強大項目考核工作的科學性,提高了各級對大項目建設工作的積極性和主動性。
項目建設呈現三個明顯特點
◆項目投資規(guī)模明顯擴大◆項目質量層次明顯提升◆項目畝產效益明顯提高
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