“按照打造全國(guó)一流綠色礦山和區(qū)域性標(biāo)桿企業(yè)的目標(biāo)要求，我們投資850余萬(wàn)元，對(duì)800余個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行了集中反復(fù)整改……11月8日，公司南港里石灰?guī)r礦通過(guò)市級(jí)審查，成為全市第二家通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)。”12月20日，記者來(lái)到魯碧公司，該企業(yè)負(fù)責(zé)人王梅陽(yáng)一邊帶記者參觀，一邊介紹了企業(yè)的相關(guān)情況。

據(jù)了解，今年以來(lái)，鋼城區(qū)高度重視綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格按照《市露天開(kāi)采礦山綜合整治方案》要求，合力攻堅(jiān)強(qiáng)落實(shí)，重拳出擊抓成效，不斷加強(qiáng)整治力度，去小存大，全面推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，全方位遏制“小、散、亂”，使全區(qū)礦山在經(jīng)歷過(guò)轉(zhuǎn)型的“陣痛”后獲得“新生”。

分類甄別定基調(diào)

塵土飛揚(yáng)，這是以往大部分露天開(kāi)采礦山的真實(shí)寫(xiě)照。“掰玉米棒子的時(shí)候，莊稼地里都進(jìn)不去人，玉米稈和葉子上滿滿一層灰”，這讓礦區(qū)附近的村民苦不堪言。

面對(duì)群眾的不滿，鋼城區(qū)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，大張旗鼓地開(kāi)展了露天開(kāi)采砂石礦山綜合整治工作。從資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、爆破作業(yè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)保護(hù)、稅費(fèi)繳納等8個(gè)方面部署了綜合整治工作。按屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立了“政府主導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門(mén)配合”監(jiān)管體系，著力構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。將露天砂石礦山綜合整治工作納入當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)年度績(jī)效考核，區(qū)里建立調(diào)度通報(bào)制度，對(duì)集中整治各責(zé)任單位不作為、慢作為的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

據(jù)了解，鋼城區(qū)露天開(kāi)采砂石礦山企業(yè)達(dá)到20家，“小、散、亂”情況突出。這些礦山大部分技術(shù)落后、缺乏資金支撐，多數(shù)業(yè)主存有觀望心理，認(rèn)為露天礦山整治是一陣風(fēng)，風(fēng)停了，就糊弄過(guò)去了。針對(duì)這一情況，由市國(guó)土資源局鋼城分局牽頭，組織環(huán)保、安監(jiān)等6部門(mén)對(duì)全區(qū)20家礦山企業(yè)逐一進(jìn)行實(shí)地摸排調(diào)研，分類梳理，與業(yè)主一一面對(duì)面座談，巧算經(jīng)濟(jì)賬，聘請(qǐng)資質(zhì)單位對(duì)各礦山剩余資源儲(chǔ)量進(jìn)行核查，最終確定3處強(qiáng)制退出、7處協(xié)議退出、10處改造升級(jí)。

實(shí)干方能出成效

為倒逼企業(yè)整改，市國(guó)土資源局鋼城分局協(xié)調(diào)公安部門(mén)停止了爆破物品的供應(yīng)，從源頭上掐斷企業(yè)“念想”，讓改造升級(jí)單位一門(mén)心思抓整改；為防止退出企業(yè)邊整改邊生產(chǎn)，鋼城區(qū)對(duì)執(zhí)法力量進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，加大了巡查力度，采取“露頭就打”的方式，開(kāi)展全員執(zhí)法、夜間執(zhí)法、綜合執(zhí)法，查封、扣押非法開(kāi)采設(shè)備80臺(tái)次，拆除非法選洗設(shè)備42處，非法加工設(shè)備21處。

在露天礦山整治工作中，指導(dǎo)企業(yè)整改是非常關(guān)鍵的一步。為此，鋼城區(qū)組織企業(yè)到南方先進(jìn)礦山參觀考察，用先進(jìn)理念武裝起礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人的頭腦。并根據(jù)每家露天礦山實(shí)際，牽頭編制了礦山升級(jí)改造建設(shè)方案，制定出“三個(gè)階段、六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，讓企業(yè)做到心中有數(shù)、干有標(biāo)準(zhǔn)。此外，鋼城區(qū)還組織力量，堅(jiān)持每周到礦山企業(yè)巡查，按標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核查，督促企業(yè)整改進(jìn)度，幫助企業(yè)解決整改中遇到的難題，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。魯碧公司南港里礦原設(shè)計(jì)整改項(xiàng)目700項(xiàng)，本著邊整改邊發(fā)現(xiàn)邊解決問(wèn)題的原則，累計(jì)增加整改項(xiàng)目83項(xiàng)，讓整改標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格細(xì)致。

據(jù)市國(guó)土資源局鋼城分局局長(zhǎng)呂軍介紹，露天礦山綜合整治是在全市都屬于“摸著石頭過(guò)河”的一項(xiàng)工作，各礦山企業(yè)情況不一，整治標(biāo)準(zhǔn)存在差異，沒(méi)有“樣板工程”。為此，鋼城區(qū)積極探索，使合力、聚焦點(diǎn)，以魯碧公司小上峪礦作為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行集中整治。公司先后投資1600余萬(wàn)元，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)露天料場(chǎng)修建了防風(fēng)抑塵網(wǎng)；對(duì)入料口和出料口安裝了噴淋設(shè)施；對(duì)礦山采場(chǎng)內(nèi)部道路安裝了噴淋管道和噴頭；對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)置了車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)施和兩級(jí)沉淀池；對(duì)部分損壞的廠內(nèi)道路進(jìn)行了修繕……切實(shí)為廣大露天礦山樹(shù)立起“標(biāo)桿”引領(lǐng)整改。