【核心閱讀】今年以來,萊城區(qū)把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手和統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程,謀劃確立“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進“五園兩基地”建設(shè),制定出臺了園區(qū)建設(shè)、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等六大政策文件,創(chuàng)新實施“3個1/3”工作法,不斷加快形成以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。前三季度,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 257.4億元、增長8.3%,地方財政收入13.9億元、增長17.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值97.6億元、增長10%,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入573億元、利稅22.2億元,分別增長30%和39%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到25700元和13160元,分別增長8%和10%,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)下近年來最好成績。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強支撐
萊城區(qū)不斷加快構(gòu)建“兩城兩帶”發(fā)展空間布局,聚焦聚力新醫(yī)藥、新能源、新材料和高端裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷加快以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息和電商物流產(chǎn)業(yè)園、新型環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園以及新能源產(chǎn)業(yè)基地、高教文化產(chǎn)業(yè)基地為重點的“五園兩基地”建設(shè),各類項目分類入園、加快集聚,規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)、內(nèi)生動力不斷增強。前三季度,全區(qū)在建項目108個,新開工項目71個、完成市分配任務(wù)的116%,47個項目投產(chǎn)達效、完成市分配任務(wù)的133%,在全市上半年觀摩會中獲得第一名;新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入201億元、增長27.7%,繳納稅金3.8億元、增長58.4%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資46.2億元、增長34.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到26.8%、較去年底提高1個百分點。
結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型
全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提升、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,逐步形成多點支撐、多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升。圍繞提升鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施恒威電力非晶合金變壓器等技改項目31個,完成投資21.8億元,九羊集團與廈門象嶼、濟鋼的合作步伐不斷加快,正由區(qū)域性鋼企向現(xiàn)代化強企跨越;匯金公司與美國帕拉根金屬制品公司聯(lián)合開發(fā)車橋鑄造項目,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快提檔升級。上海世康萊蕪供貨港、阿里巴巴農(nóng)村淘寶、中國網(wǎng)庫等重點項目加快建設(shè),萬澤冷鏈、順立物流等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,頤高電商等一批城市服務(wù)業(yè)項目投產(chǎn)運營,中國生姜網(wǎng)、中鋼網(wǎng)等電商企業(yè)開始發(fā)揮作用,服務(wù)業(yè)態(tài)進一步豐富、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,前三季度全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值108.4億元、增長8.5%,占GDP的比重達到42%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,“一個中心、三個板塊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成,全區(qū)特色經(jīng)濟作物種植面積突破20萬畝;大力培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持壯大泰豐食品、五福茶業(yè)、明利蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)龍頭,新增市級以上示范社6家,示范家庭農(nóng)場5家;著力構(gòu)建完善質(zhì)量安全檢測體系,新增國家級“一村一品”示范村2個,新認證綠色食品15個,147個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家“三品一標”認證,成功創(chuàng)建為國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
三招三引添活力
聚焦招才引智。緊緊抓住人才這個“象鼻子”,強化以才引才、以才聚智、以才招商,組建區(qū)招才局,聘任國內(nèi)知名院士、知名企業(yè)家等16人作為“招才大使”,在意大利都靈成立萊城區(qū)首家海外人才工作站,落戶山大萊蕪技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、納米材料工程技術(shù)研究院等省級創(chuàng)新平臺7家,總數(shù)達到40家;與人才山東網(wǎng)合作,設(shè)立萊城板塊,萊蕪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被評為全省基層人才工作先進案例;新引進何雅玲、汪衛(wèi)華2名院士,總數(shù)達到24名;新引進國家“千人計劃”專家、長江學者、泰山學者7名,自主培養(yǎng)“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”2名,總數(shù)達到30名;新引進博士碩士77名,總數(shù)達到651名,形成了一條“引進一個專家、領(lǐng)創(chuàng)一個企業(yè)、培育一個產(chǎn)業(yè)、聚集一批人才”的完整產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈,努力爭創(chuàng)全省人才工作先進區(qū);聚焦招商引資。在緊盯長三角、京津唐的基礎(chǔ)上深耕濟南,瞄準新醫(yī)藥、新能源、新材料和高端裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè),與北京珅奧基、獨墅聯(lián)盟實現(xiàn)深入持久合作,主要負責同志帶頭,區(qū)各大班子分線作戰(zhàn),赴北京、上海、天津、蘇州等地開展招商推介活動30多次,先后邀請華大基因、騰訊眾創(chuàng)、北京首創(chuàng)等300多批次客商到萊城考察,洽談引進項目335個,形成固定資產(chǎn)74.8億元,完成市分配任務(wù)的121%;聚焦招賓引客。立足區(qū)位優(yōu)勢,大力實施招賓引客“322”工程,成功舉辦“智匯新動能·嬴牟大健康論壇”,吸引3.8萬名外來人員前來參觀考察、洽談協(xié)作,集聚了人氣商氣,提高了萊城美譽度和對外影響力。
企業(yè)培植壯骨干
深入實施“骨干企業(yè)培植計劃”,對20家骨干企業(yè)、20家成長型企業(yè)、30個重點項目進行重點培育,積極開展困難“摸排消”活動,解決問題37個,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展壯大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破200家、達到205家。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,組織135名企業(yè)家赴上海、德國等地學習培訓(xùn),企業(yè)家戰(zhàn)略思維能力、運營管理水平得到進一步提升。加快實施“育苗扶壯”工程,新發(fā)展私營企業(yè)1320家、個體工商戶3392戶,經(jīng)濟發(fā)展活力得到充分激發(fā)。大力推動企業(yè)掛牌上市,調(diào)整充實上市后備資源庫,泰萊電氣、萬澤冷鏈、東岳車橋、時代酒具等4家企業(yè)在“新三板”和齊魯股權(quán)交易中心掛牌,全區(qū)掛牌上市企業(yè)達到18家,累計引進股權(quán)投資1.5億元;與威海商業(yè)銀行合作成立萊城區(qū)科技支行,為阿爾普爾、恒威電力等14家企業(yè)發(fā)放科技型貸款2.5億元。
改革創(chuàng)新增活力
堅持把全面深化改革作為推動發(fā)展的核心動力,研究確定8類34項重點改革事項,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先破局,打造出一批具有萊城特色的改革亮點。深化“放管服”改革,實行投資項目在線審批監(jiān)管,取消10項施工前置審批;深入推進“多證合一”登記改革,將16個部門31類證照事項整合到一張營業(yè)執(zhí)照上;加快簡政放權(quán)步伐,6個部門、15項行政許可權(quán)限向萊城工業(yè)區(qū)(口鎮(zhèn))下放,行政審批時限壓縮至37個工作日。深化投融資體制改革,新組建贏昊城投、贏泰文旅等政府投融資平臺,全力做好中小企業(yè)貸款保證保險試點工作,為豐田節(jié)水等8家企業(yè)提供2200萬元融資支持,改革成效初步顯現(xiàn)。深化分級診療體制改革,在200元包住院的基礎(chǔ)上,探索分級診療、智能醫(yī)院、個人健康服務(wù)等新模式,創(chuàng)新組建萊城區(qū)“1+7”半緊密型醫(yī)聯(lián)體,分級診療機制更加健全,醫(yī)療服務(wù)效率不斷提高。
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