今年以來，市財(cái)政局按照十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求和習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，對(duì)標(biāo)定位，加大投入，積極作為，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，全力支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

健全財(cái)政投入保障機(jī)制

首先，預(yù)算安排向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加大支持力度。同時(shí)，加大政府債券支持力度，對(duì)于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，優(yōu)先考慮放入政府債券支持項(xiàng)目名單中予以申請(qǐng)，在用債券資金安排市直部門預(yù)算時(shí)，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)，最大限度撬動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。

建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制

首先，明確區(qū)級(jí)是涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的責(zé)任主體、實(shí)施主體，市級(jí)主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)督，為區(qū)級(jí)涉農(nóng)資金整合提供寬松的政策環(huán)境。其次，改革涉農(nóng)專項(xiàng)資金分配方式，建立覆蓋各項(xiàng)涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，市級(jí)對(duì)下安排的涉農(nóng)資金主要采取切塊方式下達(dá)。同時(shí)，改革涉農(nóng)資金管理方式，市級(jí)層面“松綁”放權(quán)，將具體項(xiàng)目審批驗(yàn)收權(quán)限全部下放到各區(qū)，市級(jí)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行綜合績(jī)效管理，由單向資金績(jī)效考核向綜合績(jī)效轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作

加快專項(xiàng)扶貧資金撥付進(jìn)度，目前，中央財(cái)政貧困林場(chǎng)扶貧資金120萬元、第一批省財(cái)政扶貧資金1199萬元已提前下達(dá)各區(qū)，市級(jí)扶貧資金4703萬元已切塊下達(dá)各區(qū)，第二批省財(cái)政資金472萬元，正積極與相關(guān)部門對(duì)接，采取因素法分配方式切塊下達(dá)各區(qū)。加強(qiáng)扶貧資金管理，完善財(cái)政脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度、定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)政支持扶貧開發(fā)工作，扎實(shí)開展扶貧資金督導(dǎo)檢查，提高扶貧資金使用效益。同時(shí)，積極向上對(duì)接，最大程度爭(zhēng)取資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已爭(zhēng)取上級(jí)資金1924萬元，配套市級(jí)資金2440萬元，支持改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

加大農(nóng)村綜合改革力度

繼續(xù)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，撥付省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金2458萬元，以財(cái)政資金為“引子”，引導(dǎo)農(nóng)民積極籌資籌勞參與項(xiàng)目建設(shè)。深入開展扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，為八大莊村、張家莊村等4個(gè)試點(diǎn)村莊撥付省市扶持資金300萬元，探索增加村集體收入的新途徑、新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1873萬元，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，為提升鄉(xiāng)村治理水平提供財(cái)力保障。支持美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)省市級(jí)補(bǔ)助資金1993萬元，完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，明確支持范圍，做到資金早到位項(xiàng)目早建設(shè)，不斷提升我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。做好農(nóng)村改廁掃尾工作，撥付省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金1172萬元，探索建立農(nóng)村改廁的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村改廁后續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)

以做好泰山山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程為抓手，加大鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。會(huì)同相關(guān)部門研究制定方案，盡快將國家級(jí)首批切塊資金1.5億元撥付到區(qū)。將生態(tài)修復(fù)工程與全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程相結(jié)合，積極打造一批高度關(guān)聯(lián)，可實(shí)施、可完工、可驗(yàn)收的新項(xiàng)目，配合主管部門建立完善新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取我市更多項(xiàng)目納入省扶持盤子。撥付生態(tài)保護(hù)紅線方案優(yōu)化和勘界定標(biāo)工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)100萬元，專項(xiàng)用于生態(tài)保護(hù)紅線方案優(yōu)化等經(jīng)費(fèi)支出，積極保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。