英國安保不到位，有社會文化原因，也有財政政策原因。在倫敦不坐地鐵，確實很不方便，安全的事也很重要，真是難以取舍。

根據(jù)雅虎英國新聞（Yahoo UK News）報道，英國夏令時2017年9月15日上午8:20，在倫敦地鐵District Line發(fā)生爆炸，導致29人受傷，多為燒傷。警方已確認這次早高峰的爆炸事件系恐怖襲擊，也使得2017年成為自1992年以來英國遭受恐襲最多的年份。

其實反恐已經(jīng)成為英國國家戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。2017年6月21日英國女王伊麗莎白二世在英國議會發(fā)表演說時，用幾乎三分之一的篇幅，重點闡述對國家安全的強硬態(tài)度。

多年來，英國在反恐和確保公民自由的天平上始終左右搖擺、投鼠忌器。此次公開提出要建立反對極端主義委員會（commission for countering extremism），同時抑制極端思想的網(wǎng)絡(luò)傳播，反恐終于進入了制度保障階段。

英國包容性很強的文化傳統(tǒng)，保護了個體的獨立性、社會的多元性，卻不善于在短時間內(nèi)定性、決策，不能當機立斷，從而延長了試錯過程。

英國至今還沒有設(shè)置地鐵安檢系統(tǒng)，留下了很大的安全隱患。

2005年在蘇格蘭舉行的八國集團（G8）峰會期間，當時我還在英國工作，來往于格拉斯哥和愛丁堡之間，見識了英國最高規(guī)格的安保措施：英國陸軍、防爆警察嚴陣以待，裝甲車、防爆車游弋在街頭，警務直升機在頭頂盤旋，一時間“戰(zhàn)云密布”。

即便如此，就在峰會進行的第二天，2005年7月7日，倫敦便發(fā)生了歷史上最嚴重的地鐵恐怖襲擊，傷亡慘重。

十二年過去了，英國的安保措施并沒有實質(zhì)性的升級。除了社會文化的巨大“反作用力”之外，英國政府的財政形勢成為壓倒安全的最后一根稻草。

從20世紀八十年代初撒切爾夫人執(zhí)政以來，自由主義經(jīng)濟模式成為英國社會的發(fā)展主流，除了全面私有化、淘汰過剩產(chǎn)能、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)外，英國進入了“小政府、大社會”時期，即以減稅、放松管制為主要職能，降低政府對經(jīng)濟的干預程度，同時加強對社會的服務職能。

這之后的二三十年間，英國周期性的政權(quán)更替——梅杰政府、布萊爾政府直至布朗政府——始終堅持之前的經(jīng)濟政策。英國經(jīng)濟出現(xiàn)了二戰(zhàn)后少有的長時間持續(xù)增長的局面，GDP增長幅度一般在2%—4%之間。

我在英國留學時的2003年—2004年，正是英國經(jīng)濟的繁榮階段，首相布萊爾與財政大臣布朗推行的穩(wěn)健的經(jīng)濟政策和財政政策，使英國維系了“高增長、低通脹、低失業(yè)”的健康態(tài)勢。

那時英國政府鼓勵海外留學生碩士畢業(yè)后留在當?shù)毓ぷ�，我正是在英國MBA畢業(yè)后，享受到相關(guān)優(yōu)惠的簽證政策，取得英國的就業(yè)機會和工作許可。

只可惜任何發(fā)展都無法逃脫周期律的影響，英國經(jīng)濟近三十年來的發(fā)展、繁榮之后，不可避免地迎來了停滯、蕭條，而拐點就是眾所周知的2008年全球金融危機。

經(jīng)濟繁榮期，“小政府”的積極作用毋庸置疑，但應對新一輪的經(jīng)濟危機時，“小政府”自身的財政危機往往率先爆發(fā)。

接手“爛攤子”的卡梅倫政府，只得回歸“凱恩斯主義”的國家干預。

盡管英國政府不像希臘、西班牙、意大利政府那樣幾乎到了“國家破產(chǎn)”的邊緣，但確實苦于手里沒錢，只得一方面對外收緊，拋出“脫歐”戰(zhàn)略，從沉重的“歐債”責任中解脫出來，同時計劃驅(qū)逐在英國享受公民待遇的歐盟成員國移民，把工作機會、養(yǎng)老福利等留給本國人。

在英國的海外留學生也受到了牽連，被莫名其妙地當作移民對待。2012年P(guān)SW（Post Study Work）簽證關(guān)閉，留學生在英國的停留時間被嚴格監(jiān)管，留英半年以上的學生開始繳納醫(yī)療保險金。

另一方面，卡梅倫政府對內(nèi)開始向人民“下毒手”，大學生首當其沖，實施了多年的免費高等教育在英格蘭、威爾士等地戛然而止，學費從最初每年繳納3000英鎊，到目前已經(jīng)漲到每年9000英鎊。

與此同時，英國政府的公共服務經(jīng)費支出大幅度減少，警察局也開始無力負擔日常開支，紛紛裁員，警力減少、警員待遇下降，對安保形勢也構(gòu)成了實質(zhì)性威脅。

由此看，英國地鐵的安保問題無人問津，確實有其中的經(jīng)濟原因。

按說在倫敦的公共交通中，最方便的莫過于地鐵。

1863年，世界上開通的第一條地鐵線就是在倫敦，早期地鐵的開挖掘進面都是圓形的，列車穿行其間像一根圓柱形的管子，因此被成為Tube，盡管官方的名稱還是Underground，但人們?nèi)粘Ｈ匀粚�倫敦及其周邊的地鐵稱為Tube。

倫敦地鐵線路比較多，目前運營的是11條線路，在地圖上分別用11種不同顏色區(qū)分開。其中與中國人聯(lián)系最緊密的是Piccadilly線，深藍色，連接了英國希斯羅國際機場第1、2、3、5號航站樓。

使用倫敦Oyster地鐵卡方便實惠，從希斯羅機場到Kings Cross回車站只需要3.10英鎊（26元人民幣），比打車便宜很多，全程大約需要50分鐘。

這次倫敦地鐵恐襲，確實讓中國留學生郁悶。本來在倫敦上學，坐地鐵省時省心，現(xiàn)在一出事，又讓家里人擔心了。

在倫敦不坐地鐵，確實很不方便，安全的事也很重要，真是難以取舍。

總體而言，倫敦上下學與熟悉的人結(jié)伴而行還是要好些，地鐵恐怕還要坐，當前風聲緊的時候換成其他交通工具就好。

作者簡介：趙剛（Andrew）

英國格拉斯哥大學MBA；國際教育知名專家，現(xiàn)任英國諾森比亞大學中國區(qū)首席代表；十幾年來一直從事中英教育交流、文化傳播工作，著有《到英國去》、《歐洲情調(diào)之旅》；資深自媒體人，獲評搜狐“2016年度留學類自媒體人”，同時得到騰訊教育、新浪教育、一點資訊教育頻道的關(guān)注和支持。

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