2017年教育年終盤點

　　2017年，黨的十九大報告圍繞“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”作出全面部署，明確提出“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。

　　2017年，習(xí)近平總書記多次對教育工作發(fā)表重要講話、作出重要指示。五四前夕，習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)，強調(diào)要堅持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。5月下旬，習(xí)近平總書記對吉林大學(xué)黃大年教授先進事跡作出重要指示，強調(diào)要以黃大年同志為榜樣，學(xué)習(xí)他心有大我、至誠報國的愛國情懷，學(xué)習(xí)他教書育人、敢為人先的敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)他淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操，把愛國之情、報國之志融入祖國改革發(fā)展的偉大事業(yè)之中、融入人民創(chuàng)造歷史的偉大奮斗之中，從自己做起，從本職崗位做起，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。

　　習(xí)近平總書記今年還給第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽大學(xué)生和南開大學(xué)8名新入伍大學(xué)生回信，為深圳北理莫斯科大學(xué)開學(xué)典禮致賀辭，為中華職業(yè)教育社成立100周年和人民大學(xué)建校80周年致賀信，對延安大學(xué)建校80周年作出重要批示。日前，他還對西安交通大學(xué)15位老教授來信作出重要指示。這些重要講話、指示、賀信和回信，都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育工作的高度重視，體現(xiàn)了總書記對廣大師生和教育工作者的親切關(guān)懷。

　　一年來，教育部緊緊圍繞中央關(guān)心、社會關(guān)注、人民關(guān)切的熱點難點問題，出臺了一批新政，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作取得新突破。

　　1.編制教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

　　1月，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，這是“十三五”時期指導(dǎo)全國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件�！兑�(guī)劃》確定了“十三五”教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和主題主線，提出到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進展，教育總體實力和國際影響力顯著增強，推動我國邁入人力資源強國和人才強國行列，為實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化2030遠景目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　2.加快推進“雙一流”建設(shè)

　　1月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》。9月下旬，公布“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，一流大學(xué)建設(shè)高校42所，一流學(xué)科建設(shè)高校95所，建設(shè)學(xué)科點465個。在新的歷史時期，“雙一流”建設(shè)對提升我國高等教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ)，具有重要意義。

　　3.修訂高校學(xué)生管理規(guī)定

　　2月，教育部出臺新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。此次全面修訂，著力增強了《規(guī)定》的針對性、規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性，及時反映和體現(xiàn)了中央關(guān)于高等教育工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新需要，體現(xiàn)了高校教育與管理新變化。新《規(guī)定》的實施，對于維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、保障學(xué)生權(quán)益、規(guī)范學(xué)生行為、促進學(xué)生全面發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

　　4.加強和改進新形勢下高校思想政治工作

　　2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，這對于堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持立德樹人、強化思想引領(lǐng)，扎根中國大地辦大學(xué)，全面推進黨的建設(shè)各項工作，切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，具有十分重要的意義。2月，教育部黨組印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，8月印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，作為深化全面從嚴(yán)治黨要求向高�；鶎友由斓闹匾�舉措。9月，教育部以部長令形式修訂出臺《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，是進一步加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、提升其專業(yè)水平和職業(yè)能力的重要制度安排。12月，教育部出臺《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，切實構(gòu)建“十大”育人體系，打通育人最后一公里。教育部還將2017年定為“高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年”，不斷提升思政課教學(xué)親和力和針對性，增強大學(xué)生對思政課的獲得感。

　　5.高中階段教育普及攻堅計劃啟動

　　3月，教育部等四部委聯(lián)合印發(fā)《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，提出到2020年我國高中階段教育毛入學(xué)率將要達到90%以上。攻堅的關(guān)鍵是�；�本、補短板、促公平，重點是提高中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和革命老區(qū)普及水平，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生和隨遷子女受教育機會，解決普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降、學(xué)校運轉(zhuǎn)困難等突出問題。實施攻堅計劃，對于普及高中階段教育，進一步提升國民整體素質(zhì)、勞動力競爭能力、建設(shè)人力資源強國，意義重大，影響深遠。

　　6.深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革

　　3月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》，瞄準(zhǔn)高等教育改革發(fā)展中的學(xué)科專業(yè)、編制、崗位、進人用人、職稱評審、薪酬分配、經(jīng)費使用等方面的深層次問題，進一步向地方和高校放權(quán)，給高校松綁減負(fù)、簡除煩苛，讓學(xué)校擁有更大辦學(xué)自主權(quán)。深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，是黨中央國務(wù)院的明確要求，是深化高等教育綜合改革的重要舉措，是落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)的必然要求。

　　7.實施第三期學(xué)前教育行動計劃

　　4月，教育部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》，對“十三五”學(xué)前教育改革發(fā)展作出全面部署，重點解決脫貧攻堅地區(qū)、兩孩政策新增人口集中地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園建設(shè)問題。提出通過發(fā)展普惠性幼兒園等舉措，實現(xiàn)2020年全國學(xué)前三年毛入園率將達到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右的目標(biāo)。

　　8.加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)

　　4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》。《意見》從學(xué)校安全風(fēng)險防控的總體要求、風(fēng)險預(yù)防體系、風(fēng)險管控機制、事故和風(fēng)險化解機制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和風(fēng)險化解機制等五個方面進行了系統(tǒng)設(shè)計和全面規(guī)定，旨在把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方，對于切實維護師生人身安全、保障校園平安有序、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　9.推動省級人民政府履行教育職責(zé)

　　5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》，對省級政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進教育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定工作開展評價，評價結(jié)果作為對政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核依據(jù)�！掇k法》明確評價目標(biāo)、規(guī)范評價流程，加強考核問責(zé)，對推動省級人民政府依法全面正確履行教育職責(zé)，確保國家教育方針政策的貫徹執(zhí)行，具有重要意義。

　　10.深化醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展

　　7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》，這是第一次以國辦名義就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展這一專項工作出臺文件�！兑庖姟吩谒膫�方面明確了14項改革任務(wù)，圍繞全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、全面優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、加強醫(yī)教協(xié)同宏觀管理、促進人才培養(yǎng)與使用緊密結(jié)合提出了具體改革舉措。重點回應(yīng)了醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展面臨的重大、深層次問題，是聚焦健康中國建設(shè)，具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義的重大改革。