“近幾年，山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然，但與先進(jìn)省市相比，仍有差距。”在近日由山東省社會科學(xué)界聯(lián)合會、齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）主辦的山東社科論壇、山東科技智庫論壇、區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會上，山東省政府研究室副主任茍成福說，問題表現(xiàn)在質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境上。

當(dāng)前，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在進(jìn)入深刻的調(diào)整期，而新的增長結(jié)構(gòu)和動力在加速醞釀中。如何通過新舊動能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為論壇上的熱門話題。

中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、研究員潘家華在論壇上表示，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展的動能也要轉(zhuǎn)換：需要在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。

盯住智慧產(chǎn)業(yè)化

茍成福表示，山東經(jīng)濟(jì)存在“兩個70％”，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70％，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70％，傳統(tǒng)動能占比較大，新動能培育尚顯不足，發(fā)展的質(zhì)量效益還不夠高。

在如何實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換方面，茍成福認(rèn)為，要盯住智慧產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)動能“無中生有”。

不容忽視的是，《中國制造2025》明確提出將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為我國制造業(yè)重點(diǎn)突破發(fā)展的領(lǐng)域之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，山東省機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)80家，居全國第5，涉及到機(jī)器人制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。

“實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換，品牌高端化是重要切入點(diǎn)。”茍成福說。

值得關(guān)注的是，截至2016年底，全省擁有有效注冊商標(biāo)59.2萬件，馬德里國際注冊商標(biāo)2487件，地理標(biāo)志商標(biāo)489件，中華老字號66家。在制造業(yè)領(lǐng)域，有國家知名產(chǎn)品271個，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)6個，海爾和青啤進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)。

去年底，山東正式發(fā)布了以“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”為主題的山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象標(biāo)識，這是全國第一家發(fā)布的省級農(nóng)產(chǎn)品整體形象品牌，同時公布了“煙臺蘋果”等23個知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和“龍大食品”等200個企業(yè)產(chǎn)品品牌，以及20家品牌農(nóng)產(chǎn)品專營體驗(yàn)店。

重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新舊動能加速轉(zhuǎn)換，形成了行業(yè)間、區(qū)域間明顯的分化走勢。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，新動力主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)拉動作用增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代。從需求上講，主要表現(xiàn)為消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力在逐步增強(qiáng)。

“應(yīng)明確投資重點(diǎn)、加大技改力度，改造提升傳統(tǒng)動能，重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視總體設(shè)計，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。一方面，主動作為、順勢求變；另一方面，壯士斷腕、絕地求生。”對新舊動能轉(zhuǎn)換的切入點(diǎn)，濟(jì)南社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員王征說。

此外，王征表示，應(yīng)多管齊下，加快培育新動能。投資應(yīng)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。通過加快結(jié)構(gòu)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進(jìn)新動能的加快形成。從根本上理順政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮政府與民間兩個積極性。以新的更高層次的開放推動產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵“雙創(chuàng)”，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠人力資本轉(zhuǎn)變。痛下決心淘汰過剩的產(chǎn)能。重視優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，大力培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。搞好關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的善后工作，對相關(guān)風(fēng)險引導(dǎo)釋放。（經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報-山東財經(jīng)網(wǎng)）