今年3月初，老家在河北邯鄲的消費(fèi)者王希彬在北京移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理“全球通”入網(wǎng)業(yè)務(wù)時(shí)被告知，外地戶籍人士需預(yù)存500元話費(fèi)，且此預(yù)存款不能退。作為律師的王希彬認(rèn)為中國(guó)移動(dòng)北京公司（下稱北京移動(dòng)）的做法區(qū)別對(duì)待外地戶籍人士，于是他一紙?jiān)V狀將北京移動(dòng)告到了法院，要求確認(rèn)北京移動(dòng)具有濫用市場(chǎng)支配地位的行為。

　　11月7日，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院開(kāi)庭審理此案。

　　規(guī)定存在了十幾年

　　《工人日?qǐng)?bào)》記者查詢公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，針對(duì)外地人在辦理北京移動(dòng)“全球通”入網(wǎng)業(yè)務(wù)需預(yù)存500元話費(fèi)的規(guī)定早在14年前就已存在。

　　2003年8月底，從外地來(lái)京打工的韓先生想辦一張“全球通”手機(jī)卡，跑了幾家營(yíng)業(yè)廳都沒(méi)辦成，原因是他所持的是外地身份證。當(dāng)時(shí)，北京移動(dòng)一營(yíng)業(yè)廳工作人員對(duì)媒體解釋稱，不賣“全球通”卡給外地人是“上面”的規(guī)定，怕外地人把卡“卷走”。

　　不過(guò)，外地人要在北京辦“全球通”卡也不是沒(méi)辦法。北京移動(dòng)的一位客服人員表示，要么通過(guò)北京的親戚朋友擔(dān)保入網(wǎng)，要么就要預(yù)存話費(fèi)。

　　北京移動(dòng)的這一舉措被一些消費(fèi)者質(zhì)疑為“霸王條款”，并涉嫌歧視外地人。不過(guò)，外界對(duì)此存有爭(zhēng)議。

　　中消協(xié)投訴部王先生曾對(duì)媒體表示，他們請(qǐng)專家論證過(guò)，沒(méi)有充分的理由認(rèn)定其為“霸王條款”。關(guān)于這樣的規(guī)定是否含有對(duì)外地人的歧視，王先生也持否定態(tài)度。他說(shuō)，中國(guó)個(gè)人信譽(yù)檔案尚未建立，企業(yè)為了減少一些不必要的損失，避免一些風(fēng)險(xiǎn)，做出這樣的規(guī)定無(wú)可厚非。

　　而在2008年“3