“我們膽子小，人老實(shí)，錯(cuò)過了2008年以來舉債發(fā)展的黃金期。”西部地區(qū)一位干部說。在接受采訪的基層干部中，不少人對(duì)于當(dāng)?shù)亟鼛啄隂]能大規(guī)模舉債發(fā)展深感遺憾。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》8月5日）

　　應(yīng)該承認(rèn)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)若抓住了政策發(fā)展機(jī)遇，用足、用活、用好了政策，對(duì)推動(dòng)一個(gè)地區(qū)趕超發(fā)展確實(shí)會(huì)產(chǎn)生積極作用。中央允許地方政府實(shí)施舉債融資政策發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，一些省市在執(zhí)行上比較激進(jìn)，肯動(dòng)腦筋，步子邁得大，實(shí)現(xiàn)了城市滾動(dòng)發(fā)展，帶來了民生工程改善；一些省市表現(xiàn)得謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥、膽子小，在中央政府點(diǎn)剎車防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，遭遇了資金瓶頸，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚顯落后。客觀地看，我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件千差萬別，出現(xiàn)發(fā)展速度不一致現(xiàn)象，實(shí)屬正常。且現(xiàn)在靠過度舉債發(fā)展好的省市，不見得將來就一定好。有關(guān)資料顯示，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的一些省市，政府負(fù)債規(guī)模大、償債風(fēng)險(xiǎn)和壓力更大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

　　倘若地方政府能正確對(duì)待這種發(fā)展差距，多方努力改變這種現(xiàn)狀，則值得慶幸�？墒牵�不少地方政府官員卻因此產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即后悔當(dāng)初不大舉借債、不多賣地來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢歸因?yàn)椤芭e債和賣地不積極”，萌生出“錯(cuò)過了這個(gè)村就沒那個(gè)店”的遺憾感，那就是一種很危險(xiǎn)的發(fā)展理念了。

　　中央要求地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策方向沒有錯(cuò)，但同時(shí)也要求地方政府舉債規(guī)模一定要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和水平相一致，尤其要保持投資項(xiàng)目的質(zhì)量和發(fā)展可持續(xù)性，不能盲目鋪攤子、超過債務(wù)消化能力；更不能寅吃卯糧，留下巨額債務(wù)攤子而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來“后遺癥”。若這種“遺憾觀”得不到有效制止，今后中央政府出臺(tái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，一些地方官員就會(huì)產(chǎn)生盲目攀比和急躁冒進(jìn)行為，就會(huì)出現(xiàn)只要其他地方政府能做的，不管我這里是否可行、是否切合實(shí)際，都會(huì)“照葫蘆畫瓢”做的現(xiàn)象，其結(jié)果必然造成舉債無節(jié)制、投資惡性膨脹，也必然帶來社會(huì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毒瘤”，影響我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　尤其令人擔(dān)憂的是，在這種投資“遺憾觀”支配下，一些地方政府的“賣地”沖動(dòng)無法得到有效抑制。投資項(xiàng)目需要錢時(shí)，不少地方政府首先就會(huì)想到賣地，使其從政行為被土地財(cái)政綁架。同時(shí)，一些地方政府又對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)失去熱情和信心，因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來稅收增長(zhǎng)的時(shí)效太慢，無法滿足他們追求“政績(jī)”的需要。

　　過度舉債的行為已讓我國不少地方政府背負(fù)了巨大債務(wù)壓力，這種教訓(xùn)不能說不深刻。令人遺憾的是，在目前高債務(wù)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些地方政府官員對(duì)過度舉債帶來的危害仍缺乏清醒認(rèn)識(shí)和理性思考，還糾結(jié)在悔不當(dāng)初的情緒里。

　　其實(shí)，一些地方政府“未趕上舉債發(fā)展黃金期”，看似錯(cuò)過了發(fā)展機(jī)遇，但從另一個(gè)角度看，其債務(wù)包袱更小，更有利于輕裝上陣。而且，地方政府應(yīng)該明白，只有把更多精力放到如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)排憂解難上來，才能回歸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本位，也才是醫(yī)治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的良方。