近日召開的“2014中國城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇”上，住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉表示，京津冀協(xié)同發(fā)展不能光看城市，村鎮(zhèn)建設(shè)在京津冀協(xié)同發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮更大作用。趙暉說“我們不提倡搞農(nóng)民上樓”，“農(nóng)民沒有辦法，在陽臺上養(yǎng)鴨子，這不是我們要的城鎮(zhèn)化。”（8月31日《新京報》）

　　我們知道，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃有個遠景目標，即至2020年常住人口城鎮(zhèn)化率將達60％左右，1億左右人口在城鎮(zhèn)落戶。目前，京津冀一體化已上升為國家戰(zhàn)略，京津冀協(xié)同發(fā)展既是中國區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略的新熱點，毫無疑問也是當前如火如荼、快速推進的新型城鎮(zhèn)化熱潮中最炫目耀眼的地方。

　　筆者認為，住建部官員說京津冀協(xié)同發(fā)展不提倡搞農(nóng)民上樓，主要還是擔憂簡單的城鎮(zhèn)化極容易演變成“造城運動”。這種所謂的農(nóng)村“城市社區(qū)”，在過度的“商品化”邏輯和“偽市場經(jīng)濟”的思維共同摧毀下，大量村落很快地被合并或遷移，現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)光將蕩然無存。同時，農(nóng)村土地也就失去了原有的糧食生產(chǎn)功能，失去了農(nóng)村原本負載的自然生態(tài)保育、水源保護及涵養(yǎng)、農(nóng)村文化傳承等作用與功能，反過來又會對城市的糧食安全、生態(tài)環(huán)境以及城市的容量造成新的壓力。這種強迫農(nóng)民上樓或逼農(nóng)民上樓的城鎮(zhèn)化做法，絕不是搞“城鄉(xiāng)一體化”，當然也就談不上“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”了。

　　假如京津冀協(xié)同發(fā)展無法破解農(nóng)村地位被邊緣化和農(nóng)村快速空心化的問題，只是一味地追求城市規(guī)模的膨脹，那“京津冀一體化”極有可能變異為“有城無村”、“有鎮(zhèn)無鄉(xiāng)”的“京津冀地產(chǎn)化”，這與將京津冀協(xié)同發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略的初衷顯然是背道而馳的。

　　無論是京津冀一體化，還是新型城鎮(zhèn)化的推進，帶來巨大機遇的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。比如如何協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外的教育、住房、交通、養(yǎng)老、環(huán)境等方面的差異，如何促進京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高生產(chǎn)力和增強綜合競爭力，以及如何進一步深化互利合作，有效破除各自體制