中新網(wǎng)7月21日電國新辦21日舉行新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)媒體一直關(guān)注的中國失去第二大債權(quán)國地位的問題,國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英表示,要理性看待中國凈債權(quán)規(guī)模的問題。一方面,對(duì)外凈債權(quán)規(guī)模需要結(jié)合投資回報(bào)以及國內(nèi)資金需求情況來看。另一方面,如果能夠吸引外來投資、合理利用境外低成本融資,其實(shí)也是一個(gè)比較經(jīng)濟(jì)合理的事情。
王春英表示,2015年,中國對(duì)外凈資產(chǎn)排名有所下降。2015年中國對(duì)外凈資產(chǎn)是1.6萬億美元,比2014年末減少63億美元。2014年末對(duì)外凈資產(chǎn)比 2013年末減少3932億美元。2014年以來對(duì)外凈資產(chǎn)下降,主要原因是中國采用了新的統(tǒng)計(jì)方法。中國對(duì)外凈資產(chǎn)的增減,不僅會(huì)受國際收支金融賬戶交易的影響,也就是對(duì)外投資或者吸引資金引起資產(chǎn)或者負(fù)債增減的影響,還會(huì)受價(jià)格和匯率等非交易變動(dòng)的影響。
從交易因素看,2014年和2015年,中國國際收支金融賬戶對(duì)外凈資產(chǎn)累積增加了3118億美元,使得中國對(duì)外凈資產(chǎn)余額也相應(yīng)增加了3118億美元,而不是下降。交易引起對(duì)外凈資產(chǎn)增長(zhǎng),一方面在于中國對(duì)外投資增加,也就是非儲(chǔ)備性質(zhì)的對(duì)外資產(chǎn)出現(xiàn)較大增長(zhǎng),兩年間中國對(duì)外投資資產(chǎn)凈增加8000多億美元。另一方面,受境內(nèi)外匯率和利率變化等因素影響,國內(nèi)市場(chǎng)主體主動(dòng)調(diào)節(jié)自身資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),持續(xù)償還對(duì)外債務(wù),非居民也減少在境內(nèi)的存款,使得中國對(duì)外負(fù)債持續(xù)下降。
從非交易因素看,統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整以及價(jià)格、匯率變動(dòng)造成的估值損失是近年中國對(duì)外凈資產(chǎn)下降的主因。
首先,統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整使得近兩年中國對(duì)外股權(quán)負(fù)債增長(zhǎng)近3000億美元。用市值法取代歷史成本法計(jì)量中國對(duì)外股權(quán)負(fù)債,使得2015年底中國對(duì)外股權(quán)負(fù)債較2013年底增加近3000億美元,中國對(duì)外凈資產(chǎn)也因此減少近3000億美元。
其次,資產(chǎn)價(jià)格和匯率變動(dòng)帶來對(duì)外資產(chǎn)估值變化。2014至 2015年,中國對(duì)外資產(chǎn)因價(jià)格和匯率因素減少3969億美元。中國不是一個(gè)特例,目前對(duì)外凈資產(chǎn)排名第一和第二的日本和德國的情況,這兩個(gè)國家也有類似的估值變化。如,2015年末,日本對(duì)外凈資產(chǎn)因估值等因素減少近5000億美元,德國減少了2000多億美元。如果中國剔除歷史估值以及數(shù)據(jù)源完善等不可比因素,則中國、日本、德國三國的估值變化與凈資產(chǎn)的比例基本相當(dāng)。
王春英強(qiáng)調(diào),由于這類估值變化反映了不同時(shí)點(diǎn)賬面價(jià)值的變動(dòng),不是實(shí)際損失。因此,對(duì)于匯率、資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)導(dǎo)致的凈資產(chǎn)規(guī)模增減,應(yīng)以平常心看待。
“我們還要理性看待中國凈債權(quán)規(guī)模的問題!蓖醮河⒅赋,一方面,對(duì)外凈債權(quán)的規(guī)模應(yīng)該適度,這需要結(jié)合投資回報(bào)以及國內(nèi)資金需求情況來看。另一方面,如果能夠吸引外來投資、合理利用境外低成本融資,其實(shí)也是一個(gè)比較經(jīng)濟(jì)合理的事情。很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,包括美國,是對(duì)外凈債務(wù)國,吸收了大量的外來投資來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。所以,對(duì)這個(gè)問題要理性客觀看待。
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