企業(yè)資金一時吃緊，銀行就爭相抽貸、縮貸的情況已經(jīng)困擾了不少政府和企業(yè)多年。銀監(jiān)會日前正式對外下發(fā)《關(guān)于做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會有關(guān)工作的通知》，要求各債權(quán)銀行不得隨意停貸、抽貸，可通過必要的、風(fēng)險可控的收回再貸、展期續(xù)貸等方式，最大限度地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)解困。

　　事實(shí)上，8月初市場就曾傳出消息，銀監(jiān)會給“跑得快”的銀行上了緊箍咒。更早些時候，“一行三會”也曾聯(lián)合發(fā)文，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對鋼煤企業(yè)采取區(qū)別對待“有保有壓”。有的地方政府還出臺政策，規(guī)定單方面抽貸、斷貸金融機(jī)構(gòu)要被“嚴(yán)肅查處”。

　　但從銀行角度來看，隔離風(fēng)險是最重要的。一位銀行業(yè)人士表示，今年債券違約事件頻發(fā)，一些涉事企業(yè)已成為銀行眼中最危險的群體，銀行業(yè)本身不良貸款率就在上升，所以在信貸投放方面更為謹(jǐn)慎，對于發(fā)生負(fù)面事件的企業(yè)信任度較低。此前，云峰集團(tuán)、亞邦集團(tuán)等就是在違約前遭遇了銀行的抽貸、縮貸行為，最終公司資金鏈中斷。

　　出于銀行不良率管理的需求，銀監(jiān)會允許債權(quán)銀行可以“抱團(tuán)”成立債委會。根據(jù)通知要求，債委會由債務(wù)規(guī)模較大的困難企業(yè)三家以上債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起成立，要按照“一企一策”的方針集體研究增貸、穩(wěn)貸、減貸、重組等措施，有序開展債務(wù)重組、資產(chǎn)保全等相關(guān)工作。如果企業(yè)提出有充分理由的新資金需求，債委會可通過組建銀團(tuán)貸款、建立聯(lián)合授信機(jī)制或封閉式融資等方式予以支持。值得一提的是，可以實(shí)施金融債務(wù)重組的也不是所有企業(yè)，通知明確，企業(yè)發(fā)展符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融支持政策。中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，如果企業(yè)確實(shí)不行了，會垮下去，正常的銀行信貸是可以退出的，不然最終損害的還是老百姓的利益。