原標(biāo)題：罕見！《新聞聯(lián)播》把1/6時(shí)間給這則重磅新聞

7月20日的《新聞聯(lián)播》，把差不多六分之一的時(shí)間給了這則重磅新聞

中央這樣通報(bào)環(huán)保問題并嚴(yán)肅處理高級(jí)干部，這在近年來實(shí)屬罕見。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）的兄弟公號(hào)政知道昨天當(dāng)晚推送了《3名副部因中辦國(guó)辦通報(bào)上了新聞聯(lián)播》一文，對(duì)通報(bào)內(nèi)容做了及時(shí)報(bào)道【關(guān)注政知道（微信ID：upolitics）查看昨日文章】。

昨晚十點(diǎn)多，有讀者給政知君留言了↓↓↓

這跟政知君想到一塊去了，怎么著也得咬著牙完成任務(wù)啊。那就說一說，這則通報(bào)究竟意味著什么？

祁連山兩側(cè)

先說祁連山。

政知君去年夏天剛好去了趟祁連山。不過是在青海境內(nèi)的山下驅(qū)車跋涉。去過祁連山的朋友都知道，那里的山、那里的草原，用一個(gè)“美”字不足以形容。

不過沒想到，在這綿延的山脈另外一側(cè)，居然有這么多令中央震怒的問題！

中央之所以震怒，話分兩頭說。

其一是祁連山以及它的生態(tài)問題足夠重要。有一本雜志這么寫道：

如果沒有祁連山，甘肅就不存在了，因?yàn)楦拭C省的大部分土地與祁連山有關(guān)，甘肅的河西走廊就是靠祁連山上的冰川融水形成的河流養(yǎng)育的，沒有祁連山，就沒有河西走廊，沒有了河西走廊，也就沒有了成立甘肅省的必要。

正因?yàn)橹匾��?988年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

問題就在于，保護(hù)區(qū)不是用來保護(hù)的，成了某些利益群體謀利、撒野和破壞的地盤。

根據(jù)調(diào)查，祁連山國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置采礦、探礦權(quán)144宗，2014年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)調(diào)整保護(hù)區(qū)劃界后，甘肅省仍然違法違規(guī)在保護(hù)區(qū)內(nèi)審批和延續(xù)采礦權(quán)9宗、探礦權(quán)5宗。大規(guī)模無序采探礦活動(dòng)，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。

其二是在中央要求政令暢通的今天，對(duì)于有關(guān)方面反映的嚴(yán)峻問題、高層的多次批示、媒體屢次曝光，生態(tài)破壞問題情況沒有明顯改善。這恐怕是一個(gè)跟政治生態(tài)有關(guān)的問題了。

為此，中央嚴(yán)肅問責(zé)了一批官員：一名副省級(jí)被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，兩名副省級(jí)被中紀(jì)委約談；8名廳級(jí)處級(jí)官員被處分。

通報(bào)中還有這么一句話：時(shí)任省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真反思、汲取教訓(xùn)。

相信各位還記得，時(shí)任“省委主要負(fù)責(zé)同志”已于7月11日被曝接受組織調(diào)查。

三年無問責(zé)

古語說：冰凍三尺非一日之寒。

這么多采礦探礦企業(yè)、亂排污的水電站等，當(dāng)然不是一年半載就搞起來的，涉及的利益群體也肯定不是三兩家。

但是問題一旦發(fā)現(xiàn)了，需要的是“壯士斷腕”般的干脆果敢。而根據(jù)中央通報(bào)，從2013年至2016年，甘肅省對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不作為、亂作為問題基本沒有問過責(zé)。

之后，“在中央有關(guān)部門督促下，甘肅省雖然做了一些工作，但情況沒有明顯改善”。

不妨一起梳理一下近兩年來的重要節(jié)點(diǎn)。

2015年9月，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局就保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)甘肅省林業(yè)廳、張掖市政府進(jìn)行公開約談。

2016年11月30日至12月30日，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)甘肅省開展環(huán)境保護(hù)督察。

今年1月，央視新聞?lì)l道“新聞直播間”欄目播出《祁連山生態(tài)調(diào)查》。

2月12日至3月3日，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組開展專項(xiàng)督查。

4月13日，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組向甘肅省委、省政府進(jìn)行了反饋。

近日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取督查情況匯報(bào)，對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行剖析，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

新班子的擔(dān)子

在《新聞聯(lián)播》正式發(fā)出通報(bào)之前，相信甘肅省內(nèi)已經(jīng)接到了相關(guān)文件。從一些省直部門的官網(wǎng)可以看到，6月份的時(shí)候，各部門已分頭傳達(dá)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)通報(bào)和會(huì)議精神。

這樣的學(xué)習(xí)很有必要。中央果斷處理這件事，恰恰表明推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心，也釋放出如何看待“發(fā)展”的態(tài)度。誰不知道廠礦有進(jìn)賬、地方能多稅收？但是這樣透支的發(fā)展、斷子孫后路的財(cái)源，實(shí)在要不得。

所幸這樣的常識(shí)，漸漸從官員的口頭真正轉(zhuǎn)向?qū)嶋H的行動(dòng)。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，現(xiàn)任甘肅省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)是新搭檔。省委書記去年3月到任、省長(zhǎng)則是今年3月履新。往年累積下這么多問題，現(xiàn)在整改的擔(dān)子落到他們肩上。

看看中國(guó)甘肅網(wǎng)的頁面，現(xiàn)在是這般景象↓↓↓ 

這幾個(gè)月來，“祁連山”成了主要領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)關(guān)鍵詞。央視1月17日?qǐng)?bào)道生態(tài)問題，當(dāng)天下午省委就召集會(huì)議研究整改。

就在中央第七環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見幾天后，4月19日，甘肅省委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《研究祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查和保護(hù)修復(fù)工作的會(huì)議紀(jì)要》。

5月上旬，省委書記接連兩天調(diào)研祁連山生態(tài)環(huán)保；中旬，省長(zhǎng)檢查祁連山保護(hù)區(qū)腹地的生態(tài)環(huán)境問題整治及修復(fù)保護(hù)。

6月份以來，工作節(jié)奏越發(fā)頻密。6月3日甘肅省委常委會(huì)研究部署祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和問題整改落實(shí)工作；6月5日省政府黨組會(huì)議進(jìn)行再研究再部署；6月14日省政府常務(wù)會(huì)議，專題審議《甘肅祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)方案》。

根據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》報(bào)道，甘肅省委常委會(huì)拿出方案，甘肅省祁連山整改工作由省委書記和省長(zhǎng)掛帥，省委、省政府各部門協(xié)同配合，成立了7個(gè)推進(jìn)工作組，梳理了八大類31項(xiàng)整改任務(wù)。

也是在這個(gè)月的26日，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。有媒體披露，這個(gè)方案的通過可以以“極速”形容——因?yàn)?ldquo;從提出構(gòu)想到獲得審議通過不足半年時(shí)間”。 

信號(hào)

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）獲知，在中央環(huán)境保護(hù)督察組向甘肅反饋之前，甘肅就印發(fā)了《編制祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案的工作方案》。該方案透露，設(shè)立祁連山國(guó)家公園是中央經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組會(huì)議的部署。

這一招把祁連山的生態(tài)整治修復(fù)提升到更高的層面，中央希望甘肅不僅僅做問責(zé)官員、撤除廠礦、管好排污這樣補(bǔ)缺補(bǔ)漏的工作，更重要的是借這個(gè)契機(jī)給政策、深化改革。

最近《將改革進(jìn)行到底》正在熱播，其中傳遞的一大信號(hào)便是：允許改革有失誤，但不允許不改革。

像祁連山生態(tài)這樣看似“積重難返”的問題，要在改革中深化解決，用新的方式給生態(tài)保護(hù)新的空間。

從這個(gè)角度看，《新聞聯(lián)播》4分46秒的通報(bào)不只是“一記耳光”，更是新的集結(jié)號(hào)。